“十一五规划”的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，十一五计划的起止时间2006～2010年。  

我国国民经济和社会发展第十一个五年规划的实施即将结束。这是不寻常、激动人心的五年，是在全球金融海啸冲击中转危为机、破浪前进的五年，也是中国涂料产业取得重大成就的五年。据初步测算，五年间，国内生产总值年均增长10%以上，经济总量和出口跃居世界前列，人均国内生产总值大幅提高，人民生活水平有了较大改善，规划提出的各项发展目标实现。“十一五”在中华民族伟大复兴的历史上写下了辉煌的一页。  

虽然经历了2008年的金融危机洗礼，我国涂料行业仍旧创造了2009年755.44万吨的新涂料产量记录，成为产量上的涂料大国。五年间我国涂料产业取得了丰硕的成果。  

我国涂料行业在高速成长的房地产、汽车、船舶、家电等下游行业的推动下，2007-2007年的增速均超过10%，2008年在国际金融危机的影响下，增速降低到10%以下，增速为9%，2009年则为8.7%。据国家统计局数据，2006年我国涂料产量从507.8万吨，到2009年的755.44万吨，中国涂料走过了飞速发展、化为为机的四年，2010年前三季度，我国的涂料乘风破浪在产量仍然取得了快速的增长，预计2010年的涂料产量能够达到800万吨。十一五，涂料行业经历低谷后重新进入发展的快车道。  

1：2003-2009年中国国内生产总值和增速统计  

一、“十一五”发展概况  

1.主要特点  

1.1三足鼎立涂料格局被削弱，东北、西南增长迅猛  

十五期间，我国涂料产业行程了形成了三大涂料生产基地。长三角、珠三角和环渤海的华东、中南、华北地区是我国涂料生产的核心地区，三大区域的总产量约占国内总产量的88.29%。珠三角、长三角、环渤海地区，市场经济发展快的珠三角地区主要以建筑涂料为产品主线，随着近年我国工业产业的发展，工业涂料的需量增幅迅速，带动了长三角以工业涂料为主的涂料产业圈的快速发展，北京及天津周边经济的发展带动环渤海地区涂料产业的生产和消费量不断上升。  

受金融危机影响，导致工业涂料下游行业产品的外贸出口锐减，家电、家具的出口下降非常明显。长三角地区在2009年的总产量，占全国产量的比重从2008年的34.79%下降到2009年的29.45%，下降了5.34个百分点。  

西南、东北增长迅猛  

2009年1-12月，东北地区91家规模以上涂料企业产量达43.23万吨，较2008年的23.17万吨增长了86.53%；2009年东北地区172家规模以上涂料企业现价工业总产值达86.17亿元，较2008年的66.83亿元增长了28.94％，其中新产品的产值达到2028万元。  

西南地区也增长迅猛，2009年1-12月涂料产量达到32.69万吨，较2008年的17.90万吨同比增长了82.67％；建筑涂料达到13.02万吨，较2008年的5.82万吨同比增长了123.66％。  

在国家推行振兴老工业基地等一系列相关政策的推动下，带动了这些地区涂料产量和产值的增长，使东北和西南成为中国涂料工业的新兴产业基地。  

1.2涂料产品结构调整       

近年来，建筑涂料、木器涂料、卷材涂料、粉末涂料、防腐涂料等产品在技术、工艺上都取得了突破，产品质量已达到国外同类产品或世界先进水平，正朝着绿色环保方向发展，带动了在金融危机中奋力前行的中国涂料工业。但汽车涂料和船舶涂料等产品与欧美发达国家仍有较大差距。  

1.3低碳经济、环保为先  

十一五涂料产业发展规划中，将淘汰落后产能作为发展目标，传统的溶剂型醇酸、醇调产品都是被淘汰的对象。作为国家的重要经济支柱，石化行业担负着节能减排的重要任务，涂料作为石化产品的一个细分行业，近年在降低voc的排放方面，做出了很多的贡献，国内的涂料企业身体力行，提倡清洁生产，循环经济及可持续发展的原则。   

根据2008年的数据推算，全球涂料涂装行业voc的贡献约1427.4万吨，中国涂料涂装行业voc的贡献约295.6万吨；如果按照2009年755.44万吨的产量计算，中国涂料涂装行业voc的贡献约350万吨。350万吨voc排放到空气中，再经过光化学反应产生的有害物质对环境和人体的危害是惊人的。  

“十一五”规划提出单位gdp能源消耗降低20%，cod和二氧化硫的排放量降低10%的目标，是一个难度很大的攻坚任务。由于经济刺激计划带来对能源、原材料需求的大幅度增加，使完成这一目标的难度进一步加大。涂料行业作为国民经济发展中的一份子，践行节能减排的决心，打好节能减排攻坚战，为十一五中降低单位能耗gdp做出了本行业的不懈努力和应有的贡献。  

二、发展中存在的问题  

1、我国涂料行业规模小  

纵观我国涂料行业，共有7000多家涂料企业，以中小型企业为主，大中型企业产量所占比例虽然有所提升，但中小型企业对涂料行业的快速稳步发展带来很多负面的影响。落后的生产技术、应淘汰却仍在生产的涂料产品，均对涂料行业的健康发展造成了阻碍。  

2、对产品的研发投入不够  

近年国外众多涂料企业纷纷进驻中国，掀起淘金热潮。国外的涂料企业将中国作为亚太地区的核心，将企业的研发中心迁移或新设置在上海等地，拥有了强大的技术后盾，而我国涂料涂料企业在研发方面的投入却捉襟见肘，导致我国在涂料上与国际品牌涂料的差距越来越大。  

3、标准化管理严重滞后  

随着近年涂料行业对健康、环保、可持续发展的重视，我国涂料产业的行业标准，明显落后于整体涂料产业的发展速度。十一五期间我们也可以看到，很多涂料标准不断被修正，以适应现在消费者对涂料产品的环保要求，如gb18581-2009《室内装饰装修材料溶剂型木器涂料中有害物质限量》、gb18583-2008《室内装饰装修材料胶粘剂中有害物质限量》、gb18582-2008《室内装饰装修材料内墙涂料中有害物质限量》等标准都进行了修正，同时有更多的涂料标准推出。  

2010年作为十一五的最后一个年头，在国家经济调控的影响下，我们相信2010年的中国涂料产业仍将创造一个新的产量新高。为十一五的涂料发展画上一个圆满的句号。  

告别十一五后的2011年我们即将迈进十二五的第一个年头，作为涂料行业的媒体人，慧聪涂料网期望中国涂料产业向更健康的方向发展，我们也坚信，快速发展的中国涂料必将成为全球的涂料强国。所有的涂料人，我们一起努力！